x 众人如此的反应也属正常因官田、公廨田和职田等在官员的眼中向来属于和俸料钱地位对等的“福利”如果全部把它们授予民众当永业田那么官员的心中就会惶惶。
可高岳却不这么看。
所谓官田即是官府所属的田产有驿田、亭田、宴设田等。
公廨田分为“京司公廨田”和“外司公廨田”朝廷给台省各官司都分配了田产这便是公廨田比如司农寺有二十六顷田大理寺有十二顷田光禄寺、太仆寺和秘书省有九顷田这些都属京司整个京司的公廨田共有五百五十二顷；当然地方上也有公廨田即“外司公廨田”从大都督府的四十顷标准到下县的六顷依次有差。
职田最为特殊它其实是官禄的一部分按照官员不同品级分配生产出来的粮食当然部分（不是全部）归所有的官员享有。
这三种田产无一例外都是采用的租佃制有时官府还占有百姓用的徭役来耕作它们而随着时代发展正如刘德室所汇报的那般而今三种田产全都经营不善佃户逃避田地抛荒产出低得可怜。
所以高岳索性对众人说与其强逆不如顺应潮流：
“将兴元府当州所有公廨田、官田、驿田、职田给予百姓为永业随后这些田地登记在簿后依正税规定纳税每亩地加七合的税米一分的税草就行。”
也即是说诸色的公田全部给百姓为产业那么百姓对待自己的产业经营得自然尽力其后对这些公田按公制征税不过每亩加征七合的粟米（一石为十斗一斗为十升一升为十合）及一分的税草这样来保障公田产出的同时也能稳定地获取收入。
公田这个包袱高岳是彻底扔了可他却把兴元府“回易”、“回商”抓得更紧此刻他直接对刘德室说“这两年兴元府商市里所得的条租、除陌钱大约有十数万贯钱？”
刘德室回答说是。
“那用这笔钱沿兴元府城南墙临汉川处增修转输厅、邸舍、商肆、楼店扩增我兴元府对诸道的回商、回易。”
听到这话几位县令无不比先前更加愕然可高岳下面的话更是语出惊人：“韦平兄你随后支会兵马使高固和中虞侯郭再贞在白草军、淮西新营当中挑选批眼疾手快、心思活络的押官、牙兵、小校之类的把新增的这些邸肆交给他们掌管从兴元府本地或其他地方得到的好货物再交给他们送到其他方道去售卖从中得利助军。”
高岳说的便是“回商”即节度使直接让麾下军人出去做买卖。
而“回易”其实也在高岳的话里头节度使修邸舍供来往商贾囤货所用从中抽取费用便是“回易”。
以前高岳在百里城营田时搞邸肆还是遮遮掩掩外面蒙层“商用”的马甲可现在他就毫不避讳了。
甚至连刘德室都劝诫说：“少尹大历五年时先睿文圣武皇帝（代宗）就曾在制文里要求诸司使回易一切并停；大历十二年今圣主刚刚践祚时即下诏禁毁诸道各镇于扬州陈少游处所置的邸肆。二代天子的圣意再清楚不过军队一律不准回易、回商啊！”
高岳笑起来笑芳斋兄不知“此一时彼一时”的道理：“同棚于淮南幕府里为支度官的顾秀早就告诉我陈少游在建中二年后就悄悄增修了扬州东关街邸肆数量比禁毁前更加一倍如此大好形势我兴元府岂能甘于人后。你觉得本尹煞费苦心用桔槔凿毁涝、净二滩的目的是什么？就是想把兴元府里的好东西给售卖出去富民赡军稳定局势精锐军器这样才能为圣主守土拓疆不是吗！”
这番话说得刘德室等人也哑口无言。