x 也就是说户部真正能控制只有部分税收和太仓的支出顺便再监管一下皇帝的内帑。根本无法全面掌握国家的收支数目真正能做到这一点的只有一个人皇帝。
说到这里就该明白朱同志设计这种繁琐还凌乱的财政制度是为啥了吧?没错还是那个字权。他不光要控制军权还要抓财权一丁点都不想给别人留。
可问题是一个人能管过来这么多事情吗?答案必须是否定的。但他宁可管不过来让国家大事拖着依旧不肯放权生怕被外人拿走。
就像是村里的小地主吃的比长工还差穿的比佃户还破一辈子节衣缩食扣扣索索把从嘴里省下来的每一粒粮食全买成了土地。
再把地契深深埋在院子里死之前哆哆嗦嗦的拿出来攥着不咽下最后一口气都不舍得交给儿子。可悲、可怜、又可气。
这还只是中央的财政制度现状到了地方上更乱。首先就是行政级别乱省、府、州、县叫法是四个但级别不一定有可能是三个。有些州上面有府有些则没有;有些县上面是州有些则是府。
依照朱同志的设计县是税赋征收的基本单位负责执行收税上缴。府负责会计依据所辖县的财富多寡来调整分配税赋数目。
省则负责转运。征收来的物资、白银不需要经过府州直接从县送到省再由省分发转送出去。这三级在财政上有明确的分工而县则是工作量最大的。
然而一个县衙里有正式编制的工作人员只有三个县丞、主簿和典史。再加上有数的吏员光互相折算就够忙的了还要兼顾县衙的其它事物完全不够用。想增加人手是不可能的除非自己掏钱雇佣。
这样一来记花账和错账的现象就成了普遍以至于从州府到省再到六部和皇帝谁都不清楚到底收了多少税反正只要把朝廷安排的数字凑够了就成到处都是糊涂账。
没有统一的货币没有财政部没有中央银行没有预算还没有有效的管理办法。有时候洪涛想起这些会由衷佩服内阁和司礼监。
他们一个主外一个主内愣是把一辆要啥没啥胡乱拼凑起来的车开上了高速路。虽然总是歪歪斜斜却维持了二百多年没翻真是尼玛的一群人才!
当然了也得外加运气好。如果不是从16世纪起就有海量的美洲白银涌入怕是不用等女真人来打光是这套财政体系就能让大明走火入魔五脏六腑全得被内力震伤。
现在洪涛要搞新政了说白了就是要发展经济首当其冲的就是货币。没有一个稳定的货币体系发展经济就是痴人说梦。
那有人说了不是有白银嘛。嘿说起这个洪涛就一脑袋官司。把白银当做货币是从民间自发的朝廷没辙了才勉强拿来当做折算税赋的单位。从来也没明确规定过也不曾有过规划这倒有点无为而治的味道了顺其自然。