回易之事自唐末便有当时中央财政困难各藩镇节度使便自己派兵马搞商业。
到了宋初太祖皇帝杯酒释兵权但对部下亦宽容用回易之策笼络将领。李汉超镇守关南抵御契丹时不仅回易还办私办榷场。不仅如此还强行在民间放高利贷。
太祖皇帝知道后不仅不处罚还对他说你缺钱怎么不告诉我去老百姓那取。
然后太祖皇帝不仅赏赐李汉超钱财还给予免征特权。
到了太宗皇帝开始以文驭武约束武将权利对边将回易进行禁止。
可到了庆历时对夏战争屡屡大败后朝廷对回易又开始放松。
范仲淹守庆州就回易得钱两万贯充随军公用支使。范仲淹允用回易钱作为军队公用钱但不少将领却拿回易钱中饱私囊。
现在章越李宪坐在质库的雅室内谈事这类似于银行的大客户室vip厅如此起居布置得美轮美奂一旁还有美貌侍女侍奉茶水。
这不用看也知道是出自蔡京的手笔他总喜欢将办公之处办得无比奢侈。
李宪道：“回易有三害一则将领滥用朝廷兵卒经商刻剥士卒以满足私欲。若将欲壑难填士卒长此以往只知经商不以训练武艺为己事而疏于战阵。将领们则使钱来打点上下结党营私败坏军纪。”
“二害将领携朝廷之威在回易之中仗势欺人强买强卖甚至过甚于官府向来有回易之处其驱役迫使商贩之事比比皆是。”
“三害回易之盐茶酒等皆不少都是官府专卖使朝廷折损不少收入。同时军队回易地方官府不敢过问常以偷逃税赋不仅与民争利亦与朝廷争利。有此三害必须除之。”
章越徐徐点头。
宋朝将领驱使兵卒如仆役譬如不少酒垆药局当铺客栈等等都是军队经营的。
以秦凤路而论秦陇的竹木便是一宝似张永德赵延溥祁廷训等大将喜欢打着‘系为军用’的旗号公然让士卒运往汴京贩。
而宋军士卒也颇多艺能赵忭曾说过陕西禁军有匠氏乐工组绣书画机巧百端明目。
但话说回来宋朝当时的经略使安抚使都在暗中允许部下回易的。
章越听李宪这么说知道这三害何尝一一不指自己之痛。
一害军队战斗力下降二害破坏商品经济三害使税赋收入减少。
战斗力下降便打不过西夏青唐。商品经济不流通自己通商贸也就无从谈起同时自己熙河市易司的收入也因回易的存在大大下滑。
道理确实是这个道理。
章越道：“吾之用法小其名而崇其势略其细而求其大。”
李宪闻言知道的章越言下之意陕西各路精兵强将愿追随章越至熙河卖死气力打战说实话是冲你章郎长得一表人才吗？还不是图你出手大方肯给赏赐不吝啬给予功名。
结果你倒好将回易给禁了军心士气怎么办？
什么是第一位什么是第二位？什么是主要矛盾什么是次要矛盾？
所以说小其名而崇其势略其细而求其大乃自古统筹全局者治事的不二法门。