入空再次飘扬起片片的雪花吱嘎。吱嘎。杨林踩着地凰训加雪来到枢密省核心中枢这是一处园林式的大院落中心是一座三层的中西堡垒式建筑作为大夏军事核心心脏。枢密省除了下辖的三部之外还另设有一个日常机构也就是中枢监督和指导三部的运作。
可以说这个中枢实际上是枢密省的核心同样也是大夏军事最高权利机构中枢设中枢枢密由枢密掌使负责运作不过这个中枢决策却不是以掌使最后的拍板的而是由中枢枢密投票决策以少数服从多数来进行决策而决策的内容还需加盖皇帝玉望方可生效。
走入中枢城堡自有人上前为杨林除去身上的外氅杨林穿着一身玄龟黑水朝服径直走入回廊。两侧有全副武装着铠甲的将士打开两道青铜大门杨林直接走入其中中枢的核心会议大厅只有中枢枢密才有资格进入乃是大夏除皇宫之外。第二大禁地擅入中枢者杀无赦。
一个巨大的长桌两侧摆放着七张椅子这也是如今大夏枢密的人数。尽管大夏的枢密省已经拥有一个较为完备的制度但是大夏毕竟开国没有多少年按照制度规定中枢阁员是不能担任下属三部官职以形成权利牵制然而在实际上如今大夏的军政体系中还存在着一些职权还不清晰的地方比如杨林既是中枢院的掌使又是兵部尚书身上兼着两个要职而这两个职位按照制度是不能共兼的。
不过大夏出现这种情况并不是制度上的漏洞而是皇国初创制度刚刚确立。想要走上正规还需要一段时间而且大夏当前能够入主核心决策圈的人还不多尽管有不少的候补而且权利一但集中并不是说分就能分开的这里面必然要有一个循序渐进的过程对于目前的大夏来说安定才是主流。
杨林坐在主位之上说起来杨林这个掌使的职位权利说大也大说小也毕竟说起来是大夏军事核心最高职位杨林入座之后扫了眼两侧枢密有五个阁员两个候补除去杨林外就是参谋部尚书田丰。出身兵部的吏员江维兵部东府镇守陈庆之参谋徐茂公都是实权一派最后两人则是从学院进入军中履任数个职个的数年的杰出俊才。童峰纳兰勃勃陈庆之徐茂公并不在场。所以今日召开的会议只有五人列席。
杨林坐稳之后直接开口道：“各位从西边发回的消息想必都已经清楚了大夏目前面临着最声峻的一次考验蒙古人已经跟柔然阻卜等部落联合了起来五十万蒙古大军猛攻我西部要隘昭君塞而在西北。六十万柔然一部封锁了通往望月郡的黄金走廊一部猛攻我大夏西北边疆苍狼城西北军据城而守前线的形势已经不容乐观而西线的兵马显然已经入不敷出一旦昭君塞有失蒙古大军东进我大夏西部将面临一次更加严峻的考验甚至会影响我们既定的中原战略所以从哪里调兵调集多少兵马大家都各抒己见的说说吧。”
杨林话音一落二会议厅内就变的沉默了起来只听到不远处的壁炉内燃烧着的松木不时的发出几声脆响。田丰沉默了片刻后道：“如今毒大夏虽然坐拥两百余万兵马。然而兵力却分散在各个方向东北府驻扎松嫩日前北方的斯拉夫人再次南下。盘踞着松嫩北部如今两军对垒松江畔北府坐镇刀岛防线。防御鲜卑加上之前报复鲜卑秃发部的作战北府可调用的兵马和东府骑兵仍然在鲜卑境内劫掠后方蒙古。契丹等部的可用骑兵大多抽调入刀岛以巩固防线严防鲜卑再次南下东府余部目前深入大奚山中。清剿着奚人余部东南府分兵两部。一部在山东一部在李氏朝鲜。高丽南府和三支禁军对峙齐国柳国还有两军兵马进驻黄河河口的河南州西南府和西府大部刚刚小拿下吴国北部中部的京畿之地防御还略显不够也是无法在抽调兵马天之城附近的禁军如今也只剩下三支不可能在继续抽调。”
“而地方守备营虽有一千余营但是这些兵马要驻扎各地负责地方治安有些地方还要负责剿匪如今仍有很大的缺额尤其是目前各地有很多打着黄巾旗号纷纷起义的势力。虽然都不成气候但是却极大的牵制了我们的力量。”
大夏地方守备营属于城防士卒而在新占领区还担负着衙役的职责守备营每营设置五百人相当于一线兵马的一个卫不过这个编制并不固定有些地方乃是重城大掉。守备营的兵马数量还会增加而大夏如今拥有三十余府七百余县如果是大夏核心州府的县一个营的兵马倒还能应付但是一些地方甚至需要数营甚至十数营驻扎尤其是新占领区看着一千三百多个营数目不少但是分配下来却有着不小的漏洞尽管守备营属于一线兵马的预备役随时都可能直接编入一线但是眼下这种时候守备营也无法抽调出多少人来否则地方治安就要乱了如果被人有机可乘闹腾起来更加得不偿失。田丰所言就是告诉在座的众人。西疆很危急但是大夏却已经无兵马可派：“兵马数量不足唯有扩军按照我大夏目前对外扩张的态势。至少需要五十万一线兵马另外在组建至少七十到九十个地方守备军（一军万人）这样才能保证我大夏兵力的充足。”
扩军哪里是那么好扩的就算能扩出这么多人马来一百多万军队财政倒是没有问题但问题是扩充这么多兵马大夏的发展还要不要尽管对于他们来说这个问题不是他们需要考虑的但是杨林却不能不考虑否则又要跟内阁那边扯皮了而且扩军也需要时间装备。军用仓库里倒是有不”丑是军队从建力记练。到上战场系少得半年到一年凶圳咋在战场上的折损率相当的高而为了保持建制就需要更多的兵源而扩充出这么多兵马相应的后勤部也要继续扩张如今后勤部的抬重兵力已经超过二十五万而这还不算负责地方守备营的补给的份额才堪堪够用如果在增兵五十万后勤也要相应的增加五万到十万人而这些多的兵马人吃马嚼的倒还好说兵器。铠甲损耗几大匠作也需要再次扩建匠作扩建需要人而问题最后又绕回来了大夏人口就那么多。兵多了劳动的就少这是一个相当矛盾的问题。
何况如今陛下不在宫内扩军可不是枢密省说扩就扩的愕要陛下点头才成再说在这之前杨林就已经得知夏羽并不想再次扩军毕竟现在兵力不足使用很大程度上跟大夏四面开战有关这也跟时局变幻相连而这种兵力短缺并不是长久性的而是短期的兵力不足如果现在扩了不少兵马之后在拆撤兵马可就没那么容易了何况如今地方兵马已经拥有了很大的兵权在扩充兵力很容易造成边疆重中央轻的局面而为了平衡禁军的规模还得扩大这是一个恶性循环所以扩军不可行。
“不要在扩军上想办法我大夏如今兵力不足很大程度上跟我大夏四面开战有关虽然有些地方并不是我们想要打但是这去年一年战争太过于频繁也有很多外界的因素造成了如今的局面刚才田尚书已经将我大夏兵力部署大致详细的说了一遍我大夏四方如今都陷入战火之中其实完全可以分个轻重缓急如今西疆军事紧迫那么就只能从其他方向想办法了！”杨林虽然不能一言而决但是却可以确定大致的方向。
“掌使大人按照之前我大夏的战略重心应该是山东中原两点。如今中原黄巾闹腾的厉害固有的势力机构被打破所以我大夏才有机会趁虚而入不过我以为黄巾之乱的持续时间不会在短时间内就结束我大夏并不需要急迫的入主中原富饶之地黄巾如今气势正盛在东汉尽管有诸多名将比如卫青。霍去病李广唐备周亚夫等人。但是黄巾的发起者张角也有通天之能加上东汉国内众多诸侯纷纷群起东汉国已经是发炭可危。”
说话的是两个候补枢密之一的童峰童峰年岁不大不过却是皇家军事学院的首批生师从徐茂公也得到过田丰沮授等人的指点之后又陆续在军中担任士兵什长。队指挥卫指挥在军中三年从哪一个方面都是上上之选之后被选拔到中枢作为枢密阁员培养枢密省的中枢与内阁的选员都有一个特点。那就是从基层选员选拔那些有才能什么都要懂不需要精有实干的人选入到核心决策层后以候补的身份在进行学习积累够了足够的经验后在被委任正式而这个过程直接是从低品大多为五品以下直接越迁到一二品大员可以说是直接鲤鱼跃龙门不过阁员的选拔无疑也更加的严格甚至可能需要很多年的培养而比起正常升迁看似一跃龙门但是这期间却远没有那么风光。
童峰看了眼周围的人似乎都在认真的听继续开口道：“我以为黄巾之乱才刚才开始正逐步走上巅峰。而影响也将波及整个中原而这个时候进入中原很可能会与兵强马壮士气正旺的黄巾对碰这无疑会让我大夏牵扯更多的兵力所以以属下之鉴进入中原应该选择一个更好的时机而眼下我大夏的战略中心应该从南面中原转移到北方。西北解决掉后顾之忧才能更好的经略中原否则这北方很可能会成为我大夏再次进入中原的障碍。”
童峰的话无疑有点逾越之举至少是对之前大夏战略的一种否定童峰说这一番话无疑也是挡着很大的风险的不过童峰可是枢密省重点培养的枢密阁员加上师从徐茂公与杨林田丰等人也有点师生之谊而杨林等人也不是那种嫉贤妒能之人所以童峰这一番话虽然有些“不合时宜”但却是让杨林田丰含笑点头中枢需要的就是有自己主张的人如果连话都不敢说只知道唯唯诺诺这种人随手就是一大把。也不需要费劲巴拉的去培养了。