第196章 要想富、与民争利?
黄来福道:“国朝两百余年来现今各镇兵马糜烂。晋镇钱粮岁额虽有定数然实则收纳难于取盈现京运愆期民运拖欠每年主客通融多方借贷仅足周岁之用而犹时有不足之虞。倘卒然有警客兵将何支应?所以来福之策便是乘契约闲暇之时广为积贮之计设法开垦也是未雨绸缪之虑。”
黄来福笑道:“杨公主管一镇之军务、钱粮、仓场、驿递、粮储、屯田、水利之务。来福规划山西镇也是为杨公考虑!山西镇民事兴起后各镇钱粮不足只有晋镇能自给自足到时是多大的政绩圣上及内阁诸公会如何看杨公?而这些政绩上头诸公会认为是我的还是杨公的成绩?我黄来福能得到什么好处?……如果杨公认为我黄来福管得太宽那就算了。”
话说完后黄来福站了身来淡淡道。
杨方略巡抚与刘堂生兵备脑中都是急速地转动着黄来福说得不错山西镇与其余各镇一样最大的问题就是军屯弛废粮饷不足每年都需要大批的京运银与民运粮。如果山西镇一镇能如五寨堡一样自给自足每年还能上交大批的钱粮在各镇一片萧条中这是多大的成绩?
而且这成绩确实也是属于杨方略与刘堂生等人的不会落于黄来福之手他最多就是因此私人多赚些钱粮罢了。
黄来福因为五寨堡而飞黄腾达短短几年之内从千户升职到总兵不就是因为这些吗?如果山西镇真的搞起来了入了圣上的法眼杨方略巡抚说不定能入阁拜相而杨方略走了这山西镇巡抚的宝座不就落到了刘堂生兵备的身上了吗?
二人脑中急速地盘算着见黄来福怒而起身杨巡抚忙满脸笑容地道:“黄军门何必动怒老夫也是因为晋镇规划事务繁多需要慎重考虑罢了并非就是不同意军门的规划诸事!坐下慢慢谈慢慢谈。”
刘兵备也是劝阻黄来福离开他笑道:“确实是因为黄军门各项条目繁多需要钱粮不少杨公如此也是老成谋国之言!”
黄来福也就顺水推舟地坐了下来笑道:“确实规划事务繁多如果全镇数道一起实施确实是唐突了不如这样就先选取宁武道一道实施有了成绩后再推行到全镇杨公看可好?”
杨方略缓缓点头当下三人就具体的事务进行了详谈在黄来福的规划中以农业为主特别是发展村镇经济。农业发展起来了余者商业工业等都是水到渠成的事。
在将要实行的宁武道中将要大力兴修水利种树、蚕桑、造林、牧畜等。成立一处考核司由刘堂生兵备主理负责有关政事的考核、监督等事宜。
在宁武道成立农桑总局棉业试验厂模范畜牧场等官办机构和试验基地专门从事新品种的引进和培育。根据道内各地人口、土地和自然环境等情况编制《水利计划案》、《蚕桑进行计划案》、《棉业逐年计划案》和《林业逐年计划案》等颁布一系列的条例、章程、法规和规则对各项政事的经济效益和操作步骤作了详细的计划和规定使各政事有法可依有章可循。
还将编写《蚕桑浅说》、《杨柳种植法》、《种棉教科书》、《农业造林论》、《牧羊教科书》等一系列通俗性教材举办女子蚕桑传习所、农民传习所、林业传习所等短期培训班进行新技术的推广和骨干人员的培训。
宁武道境内灰河汾河两岸有大批的耕地不过各处屯田水利荒废多年很多耕地都废弃在那如果要重新开垦荒地兴修水利需要大批的钱粮。依靠刘堂生等人是拿不出的除了镇内出一部分外余者的只能靠黄来福想办法了。
还有兴修水利大力屯田这方面刘堂生虽然是管理道内的钱粮、仓场、驿递、粮储、屯田、水利等方面事务但论起经验与成就还是比不上五寨堡粮食局。需要到时黄来福派人指导更不要说畜牧造林蚕桑等方面更需要五寨堡农技局的指导。
总之道内方方面面实行后五寨堡各人在该地的影响力与利益会更深。
眼下迫在眉睫的是修路问题俗话说要想富先修路。只有修了路各方面的联系及流通才更方便。
大明一向重视道理的修建明太祖朱元璋建国后就大力实行全国邮驿设施的建设不但对内地二百余处的驿站进行整顿和恢复。还修建了直达云贵的宽敞驿道修建了辽东的诸多驿站修建了通往西藏的驿路。沿着这些驿路广布着水马驿和递运所平常的文书交给步行的递铺重要和紧急的文书交给马驿来办理。形成了一套完整的邮驿系统。
不过几百年下来由于中央或是地方财力问题很多地方的驿路都是年久失修了。这些道路基本都是沙石或泥土路从五寨堡到宁武关一带可说是路面坑坑洼洼非常难走。是到了该修的时候了。
在黄来福的盘算中他需要修建从五寨堡到宁武关六十里的水泥路修建从五寨堡到岢岚州四十里的水泥路修建从五寨堡到八角堡到偏关及老营堡数十里的水泥路。这数堡共一百多里的道路中如果全部要修成水泥路林林总总约需要三万多两的白银。
道路修起来是数堡一起受益所以该大家一起出资金而这些地方还关系到宁武兵备道及岢岚兵备道的权力责任。所以需要大家坐下来一起谈。