第178章 大移民
万历二十一年十一月初二日。
先前关于赏银改革士兵们态度调查等问题己经完全清楚约有九成的将士愿意实行新的斩首赏赐制度以斩首一级换取河套之地良田400亩。
各人也同意了黄来福定下的赏银公积金制度以斩首一级赏银40两每次先发5两余者的35两银子存进公积金内等士兵满五年退役后一起发下。毕竟每次斩首赏银的数目太庞大了支付不易大家都理解黄军门的难处。加上黄来福一向都是守信用之人将士们都非常相信黄来福。
因此到了这天关于朝鲜之战五寨堡军队杀敌的斩首赏赐黄来福吩咐赏了下去。以银子先发土地记在军功册上等士兵们退役后可到塞外去划分土地。
此次受奖励的人将士有在五寨堡也有在宁武关内朝鲜之战五寨堡军队共斩首三千余级有九成的人愿意接受土地这就需要土地近百万亩。
这批土地不是小数目好在河套之地良田众多达千万亩之多足够黄来福来赏了。就算将来河套之地不足黄来福还可以继续向北方向西边发展不是？这个世界上土地多着呢黄来福一点也不担心。
在黄来福原来的盘算中大明的百姓如果走口外成年男子可以领取200亩土地成年女子可以领取100亩土地略高于唐初均田制的一丁授田百亩。
这些土地中每亩地只需交纳土地费用一钱银子就可以终生拥有200亩土地总共不过20两银子并且前三年还可以免税。这太吸引人了要知道在眼下的大明内地就算一亩土地最少也要卖几两的银子。
这是普通的大明民众对于自己军队赏赐的土地这个每亩地土地费用一钱银子黄来福也免了而且他原来还打算将来免了军士土地粮税的。
不过后来他想想如果这样做的话将来的危害太大了所以黄来福打算只免他们五年的钱粮以后与民众纳粮如一。
之所以这样做是因为黄来福知道在古时中国的农业社会中土地兼并不可怕可怕的是不用缴税的特权阶层的存在往往国家到了最后就是这样崩溃的。
特别是在大明朝就是个明显的例子由于大明士绅都是免税所以明中叶后各地自耕农纷纷投身为奴用以免除自己身上固定的人头税徭役等（看看范进中举就知道）。很多人宁可藏身大户的羽翼之下变成农奴也不愿当所谓的自耕农。
依黄来福的相关了解到了大明后期至少有一半的农民都这么藏了起来造成了户部黄册和鱼鳞册中的在册人口还不如建国初期的人口。这样的结果是由于对土地与人口的瞒报导致富者缴税少贫者缴税多最后大量自耕农的消失最后国家没有收入不得不压榨越来越少的自耕农最后导致绝大多数的自耕农破产成为流民最后天下大乱皇朝灭亡。
塞外这个地方黄来福为防万一他是要将来留作自己地盘的而且还要留给自己的子孙。有鉴于此黄来福是绝对不允许该地存在任何不交税的阶层。将来在塞外所有地方不论是谁是军还是民还是文人都要纳税而且还要按照土地产出来值来收税而不是以人头税的收税方法。
拿到了赏银与土地凭证后一干五寨堡将士们都是人人欢喜而当地宁武关的军士们看到这个情形也是人人羡慕。
而到了今日黄来福公然要经营塞外的消息己是在宁武关内传得沸沸扬扬不论是平民百姓还是富豪之家都在谈论这个事情。
初二日下午黄来福在宁武关总兵府内接见了数百位愿意经营塞外的商贾们商议屯垦之事。
早在万历二十年时己有各地商贾们在黄来福暗中支持下纷纷前往塞外不过还是相对低调。现在黄来福决定结合山西镇的军政商民力量大张旗鼓地开垦塞外。
眼下塞外开垦的目标暂时是边墙外清水河及准格尔旗一带清水河有可耕之地六十万亩天然草场一百多万亩。准格尔旗有可耕之地178万亩宜林宜草面积800万亩。经过商贾们近两年的经营这里己经有一部分农田被开垦一些草场被开辟为畜牧农场。
到了目前商贾们对两地的经营都很顺利就算有些会有一些蒙古小部落来骚扰也被商人护卫队轻松击退。只不过由于当地人力不足所以二地还有大批的土地与草场没有被经营空废在那里。