<!--go--> 契丹、奚人、室韦、鞑靼、回鹘、吐谷浑等部在晚唐年间一直是李克用及幽州镇激烈争夺的兵源。
邵树德看着一副手下人临时绘制的粗糙地图暗暗想着。
刘仁恭的“山后八军”、后唐的“银鞍契丹直”就是其中的典型。
阴山、燕山以北的草原上就如河西走廊、陇右地区一样生活着大量异族。人数众多吃苦耐劳精于骑射。中原藩帅争霸兵力吃紧时不时就去募兵成为厮杀场上的炮灰。
现在全大唐用蕃兵最狠的有三人就是邵树德、李克用、李匡威代表了三大北边势力。
成德镇也有不少蕃兵以奚人、契丹人为主这与他们的起源有关奚人将门世家集团嘛。
奚人出身的节度使虽然换了但奚人归义王李诗、李献诚父子带过来的奚人将门贵族集团却慢慢扎下了根了。汉化之后仍与草原上有联系马政办得也十分出色李克用想攻成德的话估计乐子会很大。
“义兄没法去塞上募兵了这对他是一个很大的损失啊。”邵树德叹了口气。
河东的人力资源就那样虽然不少但常年打仗战死的士卒就不谈了因为战争而导致的经济凋敝就会让人口增长成为泡影甚至会急剧下降。
不能去塞外募兵义兄靠什么与朱全忠斗？
朱全忠治下的人口比朔方、陇右、河西、邠宁四镇蕃汉民众加起来还要多。他治理地方也还行张全义的河南府更是发展得不错长此以往难上加难。
河东的气运难道就被我一手打断了？邵树德有些吃不准。
义兄与鞑靼诸部之间存在说不清道不明的关系他一定会试图重新打通草原。或者提出借道去草原募兵那么答应还是不答应呢？
邵树德踌躇不定。
看情况再说吧。如果他实在被朱全忠打得太惨就放一放。
五月初八邵树德回到旋鸿池与诸部酋豪会盟。
因为黑车子室韦、山北奚都没来鞑靼大部远遁回鹘也只来了一部分主要就只能靠吐谷浑撑场面了。
此时的旋鸿池周围共有吐谷浑数万众都是之前李克用攻来时跑路的现在陆陆续续回来了。大同盆地的草场舍不得放弃毕竟是当年北魏的都城所在水草丰美是毫无疑问的。
被朔方军俘虏的回鹘、鞑靼小部丁口加起来三四万人现在成了邵树德的奴部。
对于自己的第三个奴部邵树德没有亏待特意给他们挑了一块地方：盐池（岱海）、参合陉、参合陂一带。
此地位于北魏最初的都城盛乐与后来的都城平城之间皇帝随时出巡狩猎一年往返两次草场质量没得说。盐池内还有鱼附近有森林淡水湖泊亦有还有河流水系穿过渔猎、种植、放牧皆可养他们这些人不是问题。
这块地处于振武军与大同军之间的模糊地带邵树德将他占下后以后不模糊了：朔方军的！
而治下部落越来越多邵树德也觉得需要把一些制度粗粗建立起来了。
之前理蕃院及军府幕僚已经讨论过邵树德也给出了自己的方案他觉得差不多到了实施的时候了于是他找来了陈诚、赵光逢二人。
陈、赵二人仔细看着卢嗣业润色形成的草案。
大体上就是重拾已经名存实亡的镇北都护府的名头实际管理蕃部。
镇北都护本来就是振武军节度使的诸多头衔之一现在则落到了朔方节度使邵树德的头上。
其实他本来想设立一个叫北衙的机构并设枢密使一员但不敢。
机构、官职的名字与长安那帮太监们的老巢一模一样你这是想称帝？
镇北都护自然由邵树德亲任。都护府内暂设亲军司、部落司、统军司三大机构。
亲军司管理邵树德的三个直属部落即青海的拓跋部、凉州的六谷部（邵家部）以及即将成立的盐池部。
三部各出勇士五百至灵州组建亲军由亲军司统一安排训练、驻防。
这三部算是邵树德的私人财产。为此他都打算把拓跋部再从青海迁回来了实在太远不方便刷脸积累威望。
邵树德死后这三部由嫡长子继承。
部落司管理各蕃部的民政事务包括马政、贡赋、丁役等等。
统军司负责部族军的监督、管理、征调与统帅。比如往各部落派监军对部落丁壮的训练提出大方向建议征兵调兵等等。
三司之下就是最基层的部落了原则上处于自治状态有都督、巡检使、部落使三种职务。
人口三万以上的部落设都督一职三万以下的设巡检使、部落使巡检使为边地职务部落使为内地职务此皆为各部头人兼职。
都护府内各级官员可以由蕃人担任亦可与朔方幕府之间交流任职打破蕃汉藩篱。但前提是会写字会说官话且有一定的政务处理能力。
从今往后幕府只管编户之民都护府只管蕃部。一镇两制并行不悖且互相之间可以有一定限度的官员交流。
说白了就是给蕃人在体制内出头的机会。
之前已经有蕃将立下功勋在衙军内任职了现在要从制度上固定下来。
在都护府体制内管部落管得好的也可以去当汉人的刺史。汉地刺史亦可到都护府内任职体验一把如何管理草原部落。
“大帅此都护府非彼都护府。”赵光逢看完后就说道。
纯粹是挂羊头卖狗肉嘛。这完全就是给蕃人提供体制内的升迁机会提高他们的积极性。