这个提议，不只是评议会的人狂喜，如果传到外面去，城南的华人社区也会狂喜。
刘钰说安西四镇里，巴达维亚可能变成一个空壳子，就是对这些人狂喜的另一种反向诠释。
地方利益和整体利益的博弈，在历史上，尤其是明亡之后东南亚乃至闽粤等地屡见不鲜。
历史上导致刘钰打死不想戴“靖海侯”爵号的施琅，就曾计划过利用台湾和英荷关系，完成对外贸易中心从广东转移到福建的野心；而广东在随后也展开了封闭其余海关、广州十三行对外垄断的一系列博弈。
这些地方势力的目的很明确，也很简单。钱。
实际上刘钰之前做的那些事，也差不多，等于是把对外贸易中心从南向北，转移到了松江，和江浙资本站在了一边，或者说和长江水道以及水道两侧的城市站在了一边。珠江流域，还是太小了。
某种程度上，这几年澳门贸易衰落、黑社会和帮派盛行、走私人口买卖奴工成为经济支柱，这几个大黑锅其实也能扣在刘钰头上。
他借着地方和整体利益的博弈来说这个事，倒是醉翁之意不在酒。
瓦尔克尼尔总归也是个总督，虽然要照顾地方势力，但他这个总督又是委员会空降过来的，而且将来还是要返回荷兰的。
刘钰搞出这么一出，这让瓦尔克尼尔怀疑自己是不是私下里得罪过刘钰？两人结过私仇？
自己肯定是不可能同意刘钰的要求，即便自己没有权力替十七人董事会做决定，即便对华贸易委员会和巴达维亚政府是平行机构不是下属机构，即便他同不同意都没有用，可刘钰把这话说出来了，他就总得表态。
支持刘钰，巴达维亚的地方势力对他更加忠心、更加支持，可董事会就会觉得他站在了地方一边，肯定会把他调回去的。
反对刘钰，巴达维亚的地方势力肯定对他这个总督意见极大，闹了半天你不是自己人，屁股还是坐在董事会那边，那你想在巴达维亚办事，可就难了。
总督的权力，到底来自于通信需要两年的董事会？还是来自于上上下下缺了他们就政令不通的巴达维亚本地荷兰人？这，是个问题。
“呃……侯爵大人，这个……这个问题……我认为，还是请侯爵大人去阿姆斯特丹后，和董事会的人谈吧？这里面的政策，不是我们能够决定的。你应该也知道，泽兰省、阿姆斯特丹省、以及其余五省，对这个问题本身是有争执的。”
他想踢皮球，刘钰却不准他踢。
“但是，你们的意见也很重要。怎么说，我也是个外人，我代表的是巴达维亚天朝子民的利益，你们代表的是巴达维亚所有的荷兰人、混血荷兰人、华人、爪哇人、巽他人的利益。总督还是需要表个态，我也好将总督的书面表态一并带着，送去阿姆斯特丹。”
“毕竟，巴达维亚的事，董事会也要考虑你们的态度嘛。”
简单的一句话，让评议会、军方的荷兰人都望向了瓦尔克尼尔。瓦尔克尼尔当然知道这些汇聚到他身上的目光中，包含着怎样的期待。
可越是期待，越没法回答。
瓦尔克尼尔心说你我各为其主，公事公办，我到底是哪里得罪你了，你要这么坑我？我也没屠杀你们华人，你为何对我这么大的意见？
眼看荷兰这边的气氛有些乱，刘钰埋钉子也就蜻蜓点水，笑道：“有的是时间，在我离开巴达维亚之前，还有几个月的时间，我们可以慢慢谈。但在我走之前，我希望巴达维亚的评议会、总督，会对此意见给出一个表态。”
“当然，此事不只是关于巴达维亚华人小布尔乔亚群体的，更关乎到日后继续前往巴达维亚的华人权益。我听说，巴达维亚对待华人的政策，可谓是反反复复，经常是换个总督就要换个对策。”
“从一开始的万丹来船必须带有华人移民，方可入港，另可免税；到现在的严格控制来巴华人数量，这期间无数次反复。”
“但我听说，前朝没有中荷之间的直接贸易时，你们对华人海商的态度相当友好。来了之后，不但请客吃饭，总督还亲自送一些礼物给来巴达维亚的华人船主，是有这样的事吧？”
一众荷兰人只能是无可奈何地点点头，对面不是一个对外一无所知的蠢货，也不是一个将脑中的臆想当成真相的笨蛋，这种事虽然不光彩、显得荷兰像是个反复无常的小人，但终究是个事实，没法否认。
“也就是说，因为大顺开放了贸易，导致你们对待华人的态度大变。认为反正不需要华人海商，你们可以直接在广州松江等地进行采买，有恃无恐，所以才会对巴达维亚的华人诸多限制。你们是一家公司，能影响你们做决策的，当然是利润。”
“我想，天朝应该改变贸易政策，控制贸易的主动权，以此确保你们对华人移民的态度。”
“因此，我正在建议朝廷，效仿西班牙模式，组建船队贸易。中荷两国舰队联合巡航，打击任何不经允许的走私行为，天子陛下特许的贸易船队控制对荷贸易，在巴达维亚交货。”
“如此，好处有三。”