这是法革之后民族主义渐渐觉醒之后必然的趋势，旧体系撑不下去，就不得不变革，往更先进的“封建宗法”里套。
而大顺周边这几个，基本上都已经早就有了朴素的民族意识，在东亚作为宗主国，搞现在西方的那一套殖民体系，是玩不转的。
在此之前的朝贡体系，有点像是英联邦体系，藩属国的内政外交都是独立自主的，只要承认天子是共同的天子即可。
但现在，大顺算是往“后”退了一步。要求收回藩属国的外交权，内政不会过多管束，但在贸易上肯定会加紧控制。
一方面是要绝对禁止朝鲜和日本私下外交的这种情况，另一方面也是必须要圈定自己的势力范围，不能让西洋人染指，也不能让藩属和西洋人勾搭在一起。
皇帝是既不想让朝贡宗藩体系在名目上套用西方的殖民地体系，因为皇帝担心“藩属惊诧”，以为大顺要像西洋诸国对待殖民地一样对待藩属，以至设总督、管一切。
即便李淦有心郡县朝鲜和安南北部，也是留给后代去做的。他虽性子急躁，也知道现在做就也太急了，还是先继续加深影响，利用之前以商控蒙的经验逐渐加深控制。
但皇帝又希望西洋人按照殖民地那一套，去理解宗藩体系，也算是告诉西洋人，天朝边界之内的事，你们不要插手。你们要是不能理解什么叫宗藩体系，就理解成一种特殊的殖民地就是，但不能说是殖民地。
刘钰尽可能解释了一番后，到了最后也尽可能照顾这些人的理解方式，朝着封建分封的角度去解释，反倒更容易解释清楚。
宗藩体系不是威斯特伐利亚条约后的神罗邦国，藩属国没有自主外交权。
正如刘钰所料，西洋人对这一套封建体系心里门清，他们自己也玩过封建，知道什么叫王下封爵。只要说清楚宗藩体系不是威斯特伐利亚体系后的神罗，就算是差不多了。
藩属没有自主选择宗教的权力。
藩属没有自主外交的权力。
解释的差不多之后，皇帝见这些西洋使节都示意听懂了，又道：“之前齐国公也说了，你们有你们的圣人，我们有我们的道德。我们既不会去你们那传播圣人之言，你们也不要在天朝范围内传播你们的教义。”
“贸易往来、互通有无，朕是乐于的。但若传教，本朝既以保天下为大义，必要断绝往来，甚至，开战。”
“尔等且记在心里，勿谓言之不预也。”
翻译过后，荷兰人率先从这一套理论中找出了可以钻的空子，问道：“如果你们的朝贡体系不是殖民地和宗主国，那么外交受控、选择宗教也受控，可是贸易是不应该受控的，不是吗？”
显然，荷兰人想要抓着大顺不承认朝贡国是殖民地的空子，追问了他们最关切的贸易问题。
刘钰翻译了之后，皇帝笑道：“此内政尔。关税司已上奏折，请行新政。”
“凡自天朝外而来的货物，必要在五处通商口岸报备关税。如无五处口岸关税者，皆视为走私，一旦发现，立刻没收。”
“其二，报备关税之外来货物，可以在天朝内售卖。”
“其三，由中国前往朝鲜、日本、琉球、安南之货物，若行船运，必要用中国船厂制造的舰船；其船长必须为天朝子民；其水手必须九成以上为天朝子民；其船必须在关税司报备并取得关税司的许可。缺其一，皆不得行。”
“此内政也，非外事尔。”
其实这里面理论上是有漏洞的，比如在松江报了关税，走陆路去朝鲜……但关税司之外，大顺还有别的规定，不准西洋人随意在内陆乱窜，只能蹲在口岸划定出的区域内，省的到处窃取情报、测绘地图、传教，或者偷窃瓷丝等技术。
理论上，如果用中国船厂造的船、雇佣中国的船长和水手，并且去关税司报备，倒是也行。但就像是之前关税司的人纵然贪财，却也没有胆量让战马、火器、兵书去日本。这还是上面一句话的事。
如果是别的地方，这一套东西就算提出来，也执行不了。日本四周都是海，靠大顺巡查根本防不住走私。
但一来日本本来就是锁国的，幕府想要继续维系统治，就只能继续处在一种“锁国但又贸易”的状态，就像是之前的长崎贸易一样，只是排出了荷兰，只开放给了大顺。
二来反正要走私，不如直接把关税包出去，制定垄断集团去干。朝廷只要监管一下别卖武器，剩下的查走私、抓海盗，全看垄断的贸易公司的本事。
至于安南，那也不过是先划进去再说，睁一只眼闭一只眼就是，反正暂时管不到。
所以，这确实只是内政，是天朝内部的法令。想要更改内部法令，外交部无能为力。
或者，派炮舰来，逼得大顺更改法令。
说完这些，英国使节心里先笑了，心道这特么不就是东方版的《航海条例》吗？悄悄瞅了瞅荷兰人，不怀好意地笑了笑，心想拿出在欧洲对抗《航海条例》的本事，和大顺开战呀！