不同于前明式的官员,对于地方官员执政,必须依法依规。
官员们能说什么话,不能说什么话和官员们能做什么事,不能做什么都有章程。
例如史可法拿到手的三千元,属于特事特办,他拿着这笔钱,在旭日城里支出,开有单据即可。
但到达乡里,余款就要缴交财政办,支出必须有见证。
再有“公示栏”,东南府的政策,乡里的事务,大大小小,都要公示,支出如不涉及机密,也要公示!
乡办学校、医院、供销社等福利设施建立起来,为乡民们提供服务。
乡里建设有启动资金,用来建立卫生、给水系统,修路什么的,按章程办事,按部就班。
天下一同!东南府的地盘,皆按领袖主导,行政部门制定的详细方案施政。
史可法陷入了紧张的工作中,但不同的是,他有助手帮他一臂之力,他主要作出规范,然后指导、督促实施。
他那个乡府的人员还没有配齐,但大伙儿的干劲很大,及时地将一个乡的规模给撑起来了。
供销社开业了,里面有各种农具摆设、各种合用的物品,供新移民选用。
明码标价,写明了物价局规定,不得随便提价!
颜氏何许人也,他很清楚海岛经济要是让物价飙升,那还得了!
医院展开工作,为大家看病疗诊,并且提供出诊业务,讲究服务。
学校已经开始打
史可法与经济办的两名专业人员到处勘探地形,作出农田水利的规划。
巴厘岛分雨季和旱季,雨季为10月至次年3月,他们到达的时候正好是雨季的尾巴,时间不等人,民众皆斩树除草,开展拓荒工作。
依史可法的看法,所谓开发不外乎三件事:
一是管治奠基,即乡府体系的建立;
二是百姓田地的拓荒;
三是公用事业如道路,水利、供水、卫生等的建设。
别人有分工,身为乡长,则要三管齐下!
待到雨季结束,史可法与民众展开了轰轰烈烈的大开发!
他们排除积水,填平沼泽,平整土地、建房修渠。
在新溪的上游适宜的地方,人们修建水库,有县城来的技术人员指导大家建立简易水坝及修引水渠。
县里拨有建筑物资水泥、钢筋下来,得自己去运,史可法不顾年纪大了,亲自出马到县城收物资。
让他吃惊的是物资没有“漂没”,账面多少,实到多少。
在以后的岁月里,他发现上级下拨的物资与资金都不打折扣,没有漂没和挪用,原来监察部门盯得非常严,谁敢上下其手,一概追究责任!
有了物资,人们勤奋工作,所有人员齐上阵,就连乡府也只留必要工作人员,大家参与建水库,仅用了一个月,一个简易水坝就完工啦!
虽然快,但并不差,水泥的标号高,非常坚固。
监察部门盯得确实严,有突击检查和完工后的验收,人员除了监察部门,还有专业人员、临时抽调来的人员一道检查。
以后的岁月里,少不得与监察部门打交道。
尽管监察人员的权利很大,但他们也有严格的法纪约束,不可越雷池一步。
水库有了,就建引水渠,引水到各处田地,而土地分配是抽签看运气,分好土地后烧荒,人们砍下能用的树木收起来,有经验的农户自行其事,没经验的民众则在专业人士的指导下建田。
用木头搭建家园,许多人在以前是睡帐篷,现在总算有了个家。
东方官府素来管天管地,从一开始对家居进行约束,例如家禽不散养,大牲畜有自己的棚,人畜不混杂,垃圾回收填埋等。